Congé de formation flamand : la réforme de septembre 2026
À partir du 1er septembre 2026, le dispositif du congé de formation flamand (Vlaams opleidingsverlof) fait l'objet d'une profonde réforme. Le remboursement accordé à l'employeur augmente de manière significative, les conditions d'accès pour les travailleurs à temps partiel sont assouplies, et les formations éligibles sont recentrées sur les pénuries du marché du travail.
- Entrée en vigueur
- 1er septembre 2026
- Remboursement employeur
- 24,50 EUR par heure
- Occupation minimum
- 50 % d'un temps plein
- Plafond annuel
- Jusqu'à 250 heures par an (avec accord)
-
Arrêté du Gouvernement flamand du 19 juin 2026Modifie les règles relatives à l'octroi du congé-éducation payé en Flandre (VOV)
Qu'est-ce que le congé de formation flamand ?
Le congé de formation flamand (Vlaams opleidingsverlof ou VOV) permet aux travailleurs du secteur privé occupés en Région flamande de s'absenter pour suivre des formations, tout en conservant leur salaire normal.
En tant qu'employeur, vous continuez à verser le salaire, mais celui-ci est plafonné (à 3 864 EUR bruts par mois pour l'année scolaire 2026-2027). En contrepartie, vous bénéficiez d'une intervention financière des autorités flamandes pour compenser ce coût salarial.
Une intervention employeur revue à la hausse
C'est la principale bonne nouvelle de cette réforme pour les entreprises. Le forfait salarial remboursé par la Région flamande, qui avait été abaissé lors des années précédentes, augmente significativement.
À partir du 1er septembre 2026, vous recevrez 24,50 EUR par heure de formation suivie par votre travailleur, contre seulement 14,91 EUR lors de l'année scolaire 2025-2026.
Un accès élargi au temps partiel
Les conditions d'accès au VOV pour les travailleurs sont assouplies. Désormais, tout collaborateur disposant d'un contrat à temps partiel équivalent à au moins 50 % d'un temps plein peut en bénéficier.
Pour rappel, l'ancien régime exigeait une occupation minimale de 80 % (soit en moyenne 28 heures par semaine). Les travailleurs du week-end peuvent également entrer en ligne de compte, à condition que les jours de formation coïncident avec leurs jours de travail planifiés.
Le plafond d'heures et le droit d'initiative commun
Le droit d'initiative commun est définitivement ancré dans le système. Concrètement :
- Un travailleur peut prendre, de sa propre initiative, jusqu'à 125 heures de congé de formation par an.
- Si vous, employeur, lui proposez de suivre une formation supplémentaire, 125 heures additionnelles peuvent s'y ajouter.
- Le plafond maximal est donc porté à 250 heures par an.
Un recentrage sur les besoins du marché du travail
La Flandre souhaite que les formations financées répondent aux véritables besoins de l'économie. Dès lors, les formations générales sont exclues. Seules sont prises en compte les formations suivantes :
- Les formations menant à un métier en pénurie ou répondant à une pénurie sectorielle démontrée.
- Les formations STEM (sciences, technologies, ingénierie, mathématiques) agréées par le VDAB.
- L'acquisition de compétences de base et de langues (jusqu'au niveau B1).
- Les formations de tuteur et celles liées à la concertation sociale.
- Nouveauté : les formations axées sur la transition climatique, énergétique ou numérique.
- L'obtention d'un premier diplôme de l'enseignement secondaire.
Les formations internes strictement contrôlées
Attention : les formations nécessaires à l'exécution du travail actuel (suite à des changements internes ou technologiques) ne donnent plus droit au congé de formation flamand, sauf pour les travailleurs embauchés depuis moins de 6 mois.
Si vous organisez une formation en interne (dispensée par un formateur de votre entreprise pour un profil spécifique), vous devez impérativement obtenir un avis préalable favorable du département WEWIS des autorités flamandes pour bénéficier du remboursement.
Du temps supplémentaire pour les examens
Le temps alloué aux évaluations est également revu à la hausse. À partir de septembre 2026, un travailleur a droit à 16 heures d'absence rémunérée par examen devant la commission d'examen (contre 8 heures auparavant). La participation à une commission d'évaluation des compétences (EVC) donne également droit à 16 heures.
Ce qu'il faut retenir
Remboursement en hausse
L'employeur reçoit 24,50 EUR par heure (contre 14,91 EUR auparavant).
Temps partiel éligible
Les travailleurs occupés à 50 % d'un temps plein y ont désormais droit.
Formations ciblées
Focus exclusif sur les métiers en pénurie, les STEM et les transitions (climatique, énergétique, numérique).
Contrôle renforcé
Les formations internes exigent un avis préalable favorable de la Région flamande.
L'augmentation du forfait de remboursement à 24,50 EUR constitue un réel incitant financier pour les employeurs, qui avaient vu ce montant chuter les années précédentes. En contrepartie, la Région flamande resserre l'étau sur le type de formations autorisées : l'objectif est d'orienter l'argent public vers les véritables besoins de l'économie, tout en limitant les effets d'aubaine sur les formations purement internes.
Questions fréquentes
Oui. À partir du 1er septembre 2026, l'occupation minimale requise passe de 80 % à 50 % d'un temps plein.
L'employeur paie le salaire normal (plafonné à 3 864 EUR bruts par mois en 2026-2027) et doit ensuite introduire une demande via le guichet de la Région flamande pour récupérer 24,50 EUR par heure de formation.
Non. Les formations permettant uniquement de s'adapter à un changement interne de la fonction actuelle sont exclues (sauf pour les nouvelles recrues). Un avis favorable préalable est exigé.
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